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河北承德将闭库尾矿库一并纳入隐患排查范围
作者:祝飞 廉海   来源:中国安全生产网  发布时间:2018年05月29日

本网讯 5月16日,从承德市安监系统尾矿库度汛工作视频会上获悉:按照省安监局要求,今年将闭库尾矿库一并纳入隐患排查范围,致使今年该市安监系统尾矿库隐患排查任务增加一倍多。

据了解,承德市是尾矿库大市,汛期多暴雨洪水,这一自然特点成尾矿库的“天敌”。加之时间紧、任务重、人员少的实际问题,承德市安监局树立抗大汛、防大灾的意识,采取科学监管,因地制措。 

择优选用专家,对尾矿库实施分批分期排查。采取中介机构招投标的方式,目前已择优选择了7家尾矿库排查机构,将立即组织开展专家开展隐患排查工作。首先对正常运行尾矿库进行排查,并对影响尾矿库安全度汛的安全隐患全部治理到位,确保6月底前完成;其次对已闭尾矿库进行安全隐患排查工作,并争取7月15日前完成排查。从排查人员上,中介结构必须要按照投标文件上所列出的技术人员,到场排查,并要求对生产企业排查要有2名以上有企业安全管理经验的专家参与;从排查质量上,必须按照省、市排查方案要求和规定动作,程序不能减,效果不能降,尤其是要指导企业建立健全“双控”机制建设,完善隐患排查清单建设,做好风险辨识和分级。安监部门要加强对排查过程的监督核查,由2名以上执法人员全程参与,根据排查结果下达相关文书。针对各中介机构提出的合理化整改建议,各县区局盯办企业按期整改到位,对不按要求整改的,要依法依规处罚到位;对一时难以找到业主的,要立即上报当地政府,由政府明确整改责任单位,保证按时完成整改任务。

加大执法力度,督促企业严格落实尾矿库安全度汛主体责任。企业是尾矿库安全生产责任主体,必须制定内部安全生产责任清单,修订完善各项规章制度和操作规程,实行企业全员安全生产责任制度,积极推进“双控”机制建设,构筑风险防控和隐患排查体系,严防隐患形成、事故发生;要加大安全投入,加强隐患排查,及时治理各类安全隐患,加强各项安全设施的日常管理和维护,保证尾矿库排洪(水)系统通畅、坝体稳固、排渗有效、监测监控到位,汛期防汛物资储备到位。各级监管部门要加大汛前尾矿库安全专项执法检查开展汛期专项执法检行动,督促企业和管理责任单位有效落实各项度汛措施,及时治理各类安全隐患。 

加强应急管理和值班值守。各级各部门要督促企业修订完善应急预案、度汛方案和下游居民紧急撤离方案,做到“一库一案、一库一策”,备齐备足应急物资,保证上库抢险道路畅通,专业救护队和企业救援组织进入临战状态,与下游乡镇、村组和居民对接沟通,合理安排避灾路线,上汛前组织实战演练,分析演练效果,调整优化度汛方案。强化领导带班和双人值班值守制度落实,汛期安排双人双岗24小时巡查,保障信息畅通,特别要保证常规联络手段失灵状况下的信息传达,确保及时发现险情、及时处置、及时上报。

 

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